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工作任务
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序号
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工作措施
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主办
单位
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协办
单位
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(一)
成立机构
动员部署
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1
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成立部专项治理工作领导小组和办公室,明确工作职责
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办公室
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各成员单位
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2
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组织召开“全国交通运输系统工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议”
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3
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制定《关于开展工程建设领域突出问题专项治理的工作方案》
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4
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制定《公路水运工程建设领域突出问题专项治理工作分工安排》
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(二)
排查问题
分析原因
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1
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组织开展问题排查
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办公室
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各成员单位
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2
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综合分析公路水运工程建设领域存在的突出问题、产生问题的原因,有针对性地提出治理措施
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3
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开展交通工程建设领域廉政风险排查和控制课题研究,及时推广研究成果
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4
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严肃自查纪律,组织重点抽查
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5
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汇总自查情况,上报自查报告
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(三)
规范领导干部从政行为
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1
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认真贯彻落实部党组“四个不准”和“八项规定”
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监察局
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2
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健全举报投诉处理机制,形成有效的举报投诉网络,拓宽案源渠道
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3
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加大查办案件力度,严肃查办工程建设领域腐败案件
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4
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发挥查办案件的治本功能,利用典型案例开展警示教育
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5
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规范涉及工程建设的行政审批、行政许可行为,落实监管职责
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政法司
公路局
水运局
规划司
监察局
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(四)
推进决策和规划管理工作公开透明
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1
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公开并严格执行投资项目的立项审批程序
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规划司
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2
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严格执行环境影响评价制度
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3
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向社会公示建设项目信息
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4
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加强节能评估审查
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政法司
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(五)
严格履行项目建设程序
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1
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加强项目建设程序的监管,严格执行初步设计审批和开工许可制度
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公路局
水运局
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2
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开展公路水运建设市场督查,对严重违反基建程序的项目,依法进行处理
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3
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制定《重点公路建设项目管理办法》
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公路局
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(六)
加强重点建设项目设计管理 提高设计质量
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1
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出台《关于加强重点公路建设项目设计管理工作若干意见的通知》,并抓好落实
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公路局
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2
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建立公路桥梁和隧道工程安全风险评估制度
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3
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加强对设计变更工作的监督管理,严格审批重大设计变更,控制建设成本
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公路局
水运局
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(七)
规范招标投标活动
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1
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以政府投资项目为重点,严格核准招标方式和招标范围
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公路局
水运局
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2
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贯彻实施公路、水运工程《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》,实现招标投标规则统一
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3
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组织开展评标专家培训,加强评标专家管理
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4
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改革和完善评标办法,积极推行异地远程评标和电子化招投标
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5
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开展招投标挂牌监督和招投标专项督查,加强对招投标活动的监管
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监察局
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6
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健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制,及时纠正和查处不规范行为
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(八)
加强工程建设实施和工程质量、施工安全的管理
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1
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制定《公路工程分包管理办法》,规范工程分包,打击转包行为
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公路局
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2
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坚持合理标价、合理标段、合理工期,对擅自压缩工期的项目依法进行处罚
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公路局
水运局
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质监总站
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3
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改进和加强督查工作,加大工程项目行政执法力度, 提高督查实效
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4
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开展监理行业新风建设活动,研究探索总监理工程师负责制
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质监总站
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5
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规范监理从业行为,开展监理企业和监理工程师信用评价工作
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6
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规范试验检测市场秩序和检测单位的从业行为,严肃查处试验检测数据、资料造假的违规行为,推进试验检测诚信体系建设
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7
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完善工程质量管理法规制度,落实工程质量生产责任制
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公路局
水运局
质监总站
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8
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完善建设工程安全管理法规制度,落实建设工程安全生产责任制
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九
推进交通建设市场诚信体系建设和建设项目信息公开
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1
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制定《公路建设市场信用信息管理办法》,规范全行业信用信息管理工作
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公路局
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2
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制定《公路施工企业信用评价规则》,统一信用评价标准和方法
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3
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建立全国公路水运建设市场信用信息管理系统,实现全行业信息共建共享
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公路局
水运局
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科技司
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4
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在全行业继续推广高速公路建设“十公开”典型经验
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监察局
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5
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发挥新闻媒体的作用,加强宣传舆论的引导,强化对工程建设领域的社会监督
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政法司
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6
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在部政府网站开通“工程建设领域突出问题专项治理工作”专题,发挥网站信息公开主渠道作用,及时发布治理工作动态和信息,研究实行工程项目行政审批电子监察
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监察局
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科技司
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十
加强物资采购和资金使用管理
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1
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严格按照招标投标法和政府采购法等有关法律、法规、规章,加强对国家投资工程建设重要设备、材料采购的监督
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公路局
水运局
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2
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组织实施对政府重大投资项目跟踪审计,完善和推进交通建设项目委托审计工作
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财务司
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3
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加强对国家投资工程建设项目资金监管,确保建设资金安全
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